Thông báo Kết luận của Ban Bí thư về luân chuyển cán bộ
lãnh đạo, quản lý các ngành, các cấp về làm công tác kiểm tra, giám sát và luân
chuyển lãnh đạo ủy ban kiểm tra các cấp sang công tác ở các ngành, các cấp để
đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn cán bộ kiểm tra:
Thời gian qua, việc luân
chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý các ngành, các cấp về làm công tác kiểm tra,
giám sát và luân chuyển lãnh đạo ủy ban kiểm tra các cấp sang công tác ở các
ngành, các cấp để đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn cán bộ đã bước đầu được cấp ủy,
ủy ban kiểm tra, chính quyền các cấp quan tâm thực hiện, góp phần xây dựng đội
ngũ cán bộ ủy ban kiểm tra từng bước đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ở từng địa phương,
đơn vị.
Tuy nhiên, kết quả việc thực
hiện luân chuyển còn hạn chế; số lượng cán bộ thực tế được luân chuyển còn ít,
chưa đáp ứng mục tiêu, yêu cầu theo tinh thần Nghị quyết Hội nghị Trung ương 5
(khóa X) về tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của Đảng. Một số cấp ủy chưa
có kế hoạch và thực hiện việc luân chuyển cán bộ, chưa có cơ chế, chính sách đãi
ngộ thích hợp đối với cán bộ được luân chuyển.
Nhằm tạo chuyển biến
tích cực, mạnh mẽ về nhận thức và hành động trong việc luân chuyển cán bộ lãnh
đạo, quản lý các ngành, các cấp về làm công tác kiểm tra, giám sát và luân
chuyển cán bộ lãnh đạo, cán bộ ủy ban kiểm tra các cấp sang công tác ở các
ngành, các cấp để đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn cán bộ kiểm tra theo tinh thần
Nghị quyết Hội nghị Trung ương 5 (khóa X), các cấp ủy, tổ chức đảng cần tăng
cường thực hiện công tác luân chuyển cán bộ theo những nguyên tắc sau:
Tiến hành việc luân
chuyển một cách thận trọng, giải quyết tốt mối quan hệ giữa luân chuyển với ổn
định và xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên môn sâu; vừa coi trọng đáp ứng yêu cầu,
nhiệm vụ công tác, vừa bảo đảm mục đích bồi dưỡng, rèn luyện cán bộ, chuẩn bị
đội ngũ kế cận. Trong quá trình luân chuyển, đối với các chức danh phải qua bầu
cử thì thực hiện theo đúng quy định của Đảng và Nhà nước.
Luân chuyển được thực
hiện từ cấp trên xuống cấp dưới, từ cấp dưới lên cấp trên và ngang cấp. Cán bộ
luân chuyển được giữ chức vụ tương đương hoặc cao hơn chức vụ trước khi luân
chuyển.
Cán bộ được luân
chuyển phải có đủ tiêu chuẩn, có triển vọng phát triển, trong nguồn quy hoạch;
phải chấp hành nghiêm quyết định của tổ chức Đảng, cơ quan Nhà nước có thẩm
quyền. Không luân chuyển cán bộ bị kỷ luật, uy tín giảm sút, không đảm bảo tiêu
chuẩn về phẩm chất, năng lực.
Thực hiện đúng nguyên
tắc, quy trình luân chuyển cán bộ theo quy định và hướng dẫn chung của Trung
ương về luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý. Chú ý làm tốt công tác tư tưởng để
cán bộ được luân chuyển thông suốt, thống nhất về nhận thức để tự giác, quyết
tâm thực hiện tốt nhiệm vụ mới.
Công tác luân chuyển
cán bộ phải đảm bảo yêu cầu : chuẩn bị kỹ kế hoạch và lộ trình thực hiện; chuẩn
bị tốt các công việc cần thiết đối với nơi cán bộ đi và nơi cán bộ đến công tác,
bảo đảm chất lượng, mục tiêu, yêu cầu; không làm ồ ạt, tràn lan, chạy theo số
lượng. Đảm bảo điều kiện cần thiết về mọi mặt để cán bộ luân chuyển yên tâm công
tác hoàn thành nhiệm vụ, được cống hiến, rèn luyện để trưởng thành.
Phạm vi luân chuyển :
Việc luân chuyển được tiến hành trong nội bộ ngành kiểm tra; từ ngành kiểm tra
sang các cơ quan đảng, nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã
hội các cấp về ủy ban kiểm tra từ cấp huyện và tương đương trở lên.
Đối tượng cán bộ luân
chuyển : Ở cấp Trung ương, đối với Ủy ban Kiểm tra Trung ương: Luân chuyển một
số đồng chí Ủy viên Ủy ban Kiểm tra và cán bộ lãnh đạo quản lý từ cấp vụ và
tương đương trở lên (dưới 50 tuổi đối với nam, dưới 45 tuổi đối với nữ) sang
công tác tại một số ban, bộ, ngành, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể ở Trung ương, địa
phương.
Đối với các bộ, ban
ngành, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể ở Trung ương và tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương: Luân chuyển một số đồng chí cán bộ lãnh đạo quản lý ở các ngành, các
cấp từ lãnh đạo cấp vụ và tương đương trở lên (dưới 50 tuổi đối với nam; dưới 45
tuổi đối với nữ) sang công tác tại Ủy ban Kiểm tra Trung ương.
Ở cấp tỉnh, thành phố,
đối với ủy ban kiểm tra của các tỉnh ủy, thành ủy và đảng ủy trực thuộc Trung
ương: Luân chuyển một số đồng chí ủy viên ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy và
đảng ủy trực thuộc Trung ương (dưới 45 tuổi đối với nam, dưới 40 tuổi đối với
nữ) sang công tác tại các sở, ban ngành, quận, huyện của các tỉnh, thành phố;
các bộ, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể ở Trung ương giữ các chức vụ lãnh
đạo.
Đối với các bộ, ban,
ngành, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể ở Trung ương và các tỉnh, thành phố, cấp ủy
đảng trực thuộc Trung ương: Luân chuyển một số đồng chí lãnh đạo, quản lý ở các
sở, ban, ngành thuộc tỉnh,thành phố; các quận, huyện và tương đương (dưới 45
tuổi đối với nam, dưới 40 tuổi đối với nữ) để giữ các chức vụ lãnh đạo và tương
đương của ủy ban kiểm tra các tỉnh ủy, thành ủy và đảng ủy trực thuộc Trung
ương.
Ở cấp quận, huyện và
tương đương, đối với ủy ban kiểm tra quận, huyện và tương đương: Luân chuyển một
số đồng chí ủy viên ủy ban kiểm tra quận ủy, huyện ủy và tương đương (dưới 40
tuổi đối với nam,dưới 35 tuổi đối với nữ) sang công tác tại phòng, ban, ngành
của tỉnh, thành phố giữ các chức vụ lãnh đạo cơ quan nhà nước, cơ quan đảng cùng
cấp và tương đương. Thông báo cũng nêu rõ đối tượng cán bộ luân chuyển đối với
các phòng, ban của quận, huyện và tương đương.
Thời gian luân chuyển
từ 2-5 năm (khoảng 3 năm). Hằng năm và trước khi kết thúc thời hạn luân chuyển,
cơ quan quản lý cán bộ có nhận xét đánh giá, bố trí nhiệm vụ mới cho cán bộ.
Việc luân chuyển thành
viên ủy ban kiểm tra từ cấp huyện trở lên đầu từ khoảng cuối năm thứ 2 trong
nhiệm kỳ trở đi. Trên cơ sở đó tiến hành luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý
các cấp, các ngành về công tác ở Ủy ban Kiểm tra. Việc luân chuyển cán bộ cấp vụ
Cơ quan Ủy ban Kiểm tra Trung ương sang công tác ở các cấp, các ngành; cán bộ
cấp vụ và tương đương ở các bộ, ngành sang làm công tác kiểm tra ở Cơ quan Ủy
ban Kiểm tra Trung ương tiến hành thường xuyên theo kế hoạch luân chuyển hằng
năm.
Về số lượng cán bộ
luân chuyển : Đối với thành viên Ủy ban Kiểm tra Trung ương, luân chuyển đi
khoảng 3 đến 4 đồng chí/ nhiệm kỳ và luân chuyển đến khoảng 3 đến 4 đồng chí/
nhiệm kỳ trên cơ sở thực hiện đúng quy định của Điều lệ Đảng.
Đối với cán bộ cấp vụ
của Ủy ban Kiểm tra Trung ương, luân chuyển đi từ 7 đến 10 đồng chí/ nhiệm kỳ,
luân chuyển đến từ 7 đến 10 đồng chí/ nhiệm kỳ.
Ủy ban kiểm tra tỉnh,
thành phố và tương đương, luân chuyển đi từ 2 đến 3 đồng chí/ nhiệm kỳ/ đơn vị,
luân chuyển đến từ 2 đến 3 đồng chí/ nhiệm kỳ/ đơn vị.
Ủy ban kiểm tra huyện,
quận và tương đương, luân chuyển đi từ 1 đến 2 đồng chí/ nhiệm kỳ/đơn vị, luân
chuyển đến từ 1 đến 2 đồng chí/ nhiệm kỳ/đơn vị./.